遂文明委〔2019〕6號(hào)

遂寧市精神文明建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《遂寧市文明校園創(chuàng)建管理辦法》的通    知

各縣（區(qū)）文明委，遂寧經(jīng)開區(qū)、市河?xùn)|新區(qū)、遂寧高新區(qū)，市文明委各成員單位：

    現(xiàn)將《遂寧市文明校園創(chuàng)建管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                      遂寧市精神文明建設(shè)委員會(huì)

                          2019年8月22日

遂寧市文明校園創(chuàng)建管理辦法

第一章　總 則

第一條  為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)工作，不斷深化文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范全市文明校園創(chuàng)建、評(píng)選、表彰工作，促進(jìn)文明校園創(chuàng)建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中央文明委關(guān)于印發(fā)全國文明校園創(chuàng)建管理辦法的通知》（文明委〔2018〕3號(hào)）《教育部、中央文明辦關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》（教基一〔2015〕7號(hào)）和《四川省文明委關(guān)于印發(fā)〈四川省文明校園創(chuàng)建管理辦法〉的通知》（川文明委〔2019〕4號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  文明校園創(chuàng)建是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分，是全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要載體；是把學(xué)校建設(shè)成為鍛造理想信念的熔爐、弘揚(yáng)主流價(jià)值的高地、涵育中華文化的家園、滋養(yǎng)文明風(fēng)尚沃土的有效途徑；是激勵(lì)青少年向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的堅(jiān)強(qiáng)保證。

第三條  遂寧市文明校園應(yīng)是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，立德樹人工作突出，各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成效顯著，群眾滿意度高、社會(huì)評(píng)價(jià)好，能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)學(xué)校。

第四條  遂寧市文明校園是由遂寧市文明委授予、反映學(xué)校整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。遂寧市文明校園評(píng)選、管理等工作由市文明辦、市教育體育局具體負(fù)責(zé)。

第五條  遂寧市文明校園評(píng)選范圍：全市范圍內(nèi)，國民教育序列實(shí)行全日制教學(xué)管理的大學(xué)（含大專）、中學(xué)（含九年一貫制、中職學(xué)校）、小學(xué)。持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)三年以上并取得顯著成效，均有資格申報(bào)遂寧市文明校園。

第六條  自第一屆遂寧市文明校園評(píng)選開始，符合本辦法第五條評(píng)選范圍的學(xué)校不再納入遂寧市文明單位評(píng)選。已經(jīng)評(píng)選為遂寧市文明單位的學(xué)校，必須按程序重新申報(bào)認(rèn)定為遂寧市文明校園。到2023年文明校園評(píng)選表彰的第三個(gè)評(píng)選周期內(nèi)，仍未轉(zhuǎn)化的學(xué)校，不再保留遂寧市文明單位稱號(hào)。

第二章  創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

第七條  文明校園評(píng)選從以下六個(gè)方面設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

1.思想道德建設(shè)好。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。強(qiáng)化理想信念教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課、道德與法治課教學(xué)，組織多種形式的教育實(shí)踐。開展文明院系、文明處（科）室、文明班級(jí)、文明宿舍、文明食堂等創(chuàng)建活動(dòng)，制度化常態(tài)化開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。學(xué)校思想政治工作扎實(shí)有力，道德建設(shè)廣泛有效。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把握正確辦學(xué)方向，履行管黨治黨、辦學(xué)治校和意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)學(xué)校黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，市委市政府十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，“四風(fēng)”問題得到有效治理，領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔。

3.教師隊(duì)伍建設(shè)好。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督約束、查處警示并舉，建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。用“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)、“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”和“四個(gè)服務(wù)”等要求引領(lǐng)教師成長發(fā)展，加強(qiáng)師德養(yǎng)成。將師德考核納入教師考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行師德“一票否決”，強(qiáng)化師德監(jiān)督。教師隊(duì)伍師德師風(fēng)良好，學(xué)校師生關(guān)系和諧融洽。

4.校園文化建設(shè)好。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育思想、辦學(xué)理念等精神內(nèi)涵的凝練和歸納，開展各種形式的文明創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)，建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。完善學(xué)校文體、科學(xué)教育設(shè)施和場(chǎng)館建設(shè)，組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)和體育競(jìng)賽、體育健身活動(dòng)，打造一批活動(dòng)品牌，校園文化生活健康豐富。

5.優(yōu)美環(huán)境建設(shè)好。加強(qiáng)校園規(guī)劃、建設(shè)和管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)校園建筑、道路、景觀等達(dá)到使用、審美、教育功能的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)學(xué)生安全教育和綜合治理工作，完善學(xué)校平安創(chuàng)建機(jī)制。建設(shè)綠色環(huán)保校園，做好衛(wèi)生、后勤服務(wù)和綠化、美化工作，校園環(huán)境整潔優(yōu)美、和諧有序。

6.活動(dòng)陣地建設(shè)好。鞏固學(xué)校思想政治工作陣地，牢牢把握正確導(dǎo)向，充分發(fā)揮育人功能。抓好校報(bào)、?？?、校內(nèi)廣播電視、校園網(wǎng)和“兩微一端”新媒體等宣傳陣地，加強(qiáng)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等的日常管理。深化網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，建好管好用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引導(dǎo)師生形成科學(xué)、文明、健康、守法的上網(wǎng)意識(shí)和習(xí)慣。

第三章　申報(bào)、評(píng)選和表彰

第八條  遂寧市文明校園每三年評(píng)選表彰一屆。評(píng)選名額根據(jù)全市學(xué)校數(shù)量、教育質(zhì)量、工作基礎(chǔ)、創(chuàng)建水平等方面綜合情況，由市文明辦、市教育體育局進(jìn)行分配。

第九條  遂寧市文明校園評(píng)選按照自查申報(bào)、逐級(jí)推薦、審核公示、審定批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。

1.自查申報(bào)。申報(bào)學(xué)校對(duì)照中小學(xué)文明校園測(cè)評(píng)細(xì)則進(jìn)行自查。市直屬中小學(xué)校直接向市文明辦、市教育體育局進(jìn)行書面申報(bào)，其它中小學(xué)校向?qū)俚匚拿鬓k、教育行政部門書面申報(bào)。

2.擇優(yōu)推薦。市文明辦、市教育體育局對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行資格審核；各縣（區(qū)）文明辦、教育行政部門對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本地申報(bào)中小學(xué)校進(jìn)行資格審核后，擇優(yōu)向市文明辦、市教育體育局推薦申報(bào)。

3.審核公示。市文明辦、市教育體育局按規(guī)定名額對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行遴選，組織力量進(jìn)行實(shí)地考察測(cè)評(píng)，確定擬命名表彰學(xué)校的候選名單，在市級(jí)媒體進(jìn)行為期7天的社會(huì)公示，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。

4.審定批準(zhǔn)。根據(jù)審核公示結(jié)果確定命名表彰建議名單，報(bào)市文明委審定批準(zhǔn)。

第十條  創(chuàng)建周期內(nèi)有以下情形之一的，取消當(dāng)屆文明校園評(píng)選資格：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為的；

2.黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題；

3.有影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件；

4.有重大校園安全責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大不誠信事件、重大食物中毒事件、重大校園環(huán)境安全事件；

5.有造成重大社會(huì)影響的師生員工違法犯罪案件；

6.有嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)（辦班）、違規(guī)招生和違規(guī)收費(fèi)問題；

7.教師中有嚴(yán)重違反師德行為，或?qū)W生中發(fā)生欺凌、暴力行為，造成惡劣社會(huì)影響；

8．其他重大責(zé)任事故（事件），造成惡劣社會(huì)影響。

第十一條  申報(bào)、推薦和評(píng)選工作要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，堅(jiān)持群眾路線、注重實(shí)績，按照自愿申報(bào)與組織推薦相結(jié)合，部門審核與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，確保評(píng)選質(zhì)量。對(duì)隱瞞事實(shí)、弄虛作假或違反廉潔紀(jì)律的地區(qū)和學(xué)校，取消評(píng)選資格。

第十二條  遂寧市文明校園由遂寧市文明委命名表彰，頒發(fā)表彰決定和獎(jiǎng)牌。遂寧市文明校園與遂寧市文明單位享受同等獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第十三條  開展遂寧市創(chuàng)建四川省文明校園推薦評(píng)選活動(dòng)。申報(bào)參評(píng)創(chuàng)建四川省文明校園必須是獲得遂寧市文明校園稱號(hào)的學(xué)校，由市文明辦、市教育體育局依據(jù)各學(xué)校的文明校園考核成績，遴選一批優(yōu)秀學(xué)校報(bào)市文明委審定批準(zhǔn)推薦其參評(píng)四川省文明校園。

  第四章  常態(tài)管理

第十四條  遂寧市文明校園實(shí)行屬地管理。獲得遂寧市文明校園稱號(hào)的學(xué)校每年須進(jìn)行一次創(chuàng)建工作自查，形成自查報(bào)告報(bào)送推薦單位。各縣（區(qū)）文明辦、教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)遂寧市文明校園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，每年年底向市文明辦、市教育體育局提交專門報(bào)告。

第十五條  對(duì)遂寧市文明校園進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，每期屆滿后進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查由學(xué)校提出申請(qǐng)，所在地文明辦、教育行政部門組織初評(píng)后，以當(dāng)?shù)匚拿魑x向市文明委提交意見報(bào)告。由市文明辦、市教育體育局直接組織測(cè)評(píng)或委托所在地文明辦、教育行政部門組織測(cè)評(píng)，復(fù)查合格后，由市文明辦、市教育體育局報(bào)市文明委重新認(rèn)定保留榮譽(yù)稱號(hào)。沒有提出復(fù)查申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄遂寧市文明校園稱號(hào)。    

第十六條  對(duì)創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡、發(fā)生重大問題或社會(huì)公眾反映問題強(qiáng)烈的學(xué)校，由所在縣（區(qū)）文明辦、教育行政部門核實(shí)情況并進(jìn)行約談警告，責(zé)令限期整改。對(duì)限期未整改或整改不力的，經(jīng)市文明辦、市教育體育局審議并報(bào)市文明委批準(zhǔn)，撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。

第十七條  已獲“遂寧市文明校園”稱號(hào)的學(xué)校發(fā)生本辦法第十條所列情形之一的，由所在縣（區(qū)）文明辦、教育行政部門提交情況報(bào)告，經(jīng)市文明辦、市教育體育局審議并報(bào)市文明委批準(zhǔn)撤銷稱號(hào)。

第十八條  被撤銷“遂寧市文明校園”稱號(hào)的學(xué)校，三年內(nèi)不得重新申報(bào)。經(jīng)認(rèn)真整改，符合條件的，可在原級(jí)別上重新申報(bào)。

第十九條  獲得遂寧市文明校園稱號(hào)的學(xué)校變更校名，應(yīng)及時(shí)向市文明辦、市教育體育局備案。重組、撤銷、分立、合并的學(xué)校，榮譽(yù)稱號(hào)自行終止，需按程序重新申報(bào)。

第二十條  遂寧市文明校園獎(jiǎng)牌由市文明辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，各學(xué)校不得自行復(fù)制。被撤銷或終止榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校不得對(duì)外懸掛獎(jiǎng)牌，由所在地文明辦及時(shí)收回并送市文明辦封存。

第二十一條  加強(qiáng)文明校園先進(jìn)典型的宣傳展示，充分利用各級(jí)各類媒體特別是新媒體途徑，及時(shí)推廣文明校園的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)各地不斷提升文明校園創(chuàng)建水平和品牌形象。

第五章  責(zé)任分工

第二十二條  市、縣（區(qū)）兩級(jí)文明辦負(fù)責(zé)組織推動(dòng)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，將文明校園創(chuàng)建納入精神文明創(chuàng)建和未成年人思想道德建設(shè)工作總體規(guī)劃，納入《文明城市測(cè)評(píng)體系》《未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》，促進(jìn)形成自下而上、整體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局。牽頭組織文明校園檢查考評(píng)和評(píng)選表彰工作，組織文明校園創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，營造濃厚輿論氛圍。

    第二十三條  市、縣（區(qū)）兩級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)制定文明校園創(chuàng)建工作具體規(guī)劃，將文明校園創(chuàng)建納入教育部門和學(xué)校年度工作任務(wù)，納入學(xué)校和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子績效目標(biāo)考核，納入教育公用經(jīng)費(fèi)支出范圍，納入教育督查工作體系，并作為學(xué)校升格提檔、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱分配比例等的重要參考，推動(dòng)文明校園創(chuàng)建工作落地落實(shí)。會(huì)同學(xué)校認(rèn)真調(diào)查和摸排校園文明方面存在的問題，研究具體措施加以解決，為創(chuàng)建文明校園提供有效指導(dǎo)和切實(shí)保障。會(huì)同文明辦，組織檢查考評(píng)和評(píng)選表彰文明校園。

第二十四條  各級(jí)各類學(xué)校履行創(chuàng)建活動(dòng)主體責(zé)任，建立健全學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各職能部門各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機(jī)制。加強(qiáng)文明校園創(chuàng)建制度建設(shè)，建立長效工作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，組織師生廣泛參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，及時(shí)主動(dòng)地反映創(chuàng)建工作中存在的問題，積極爭(zhēng)取支持和配合。

第六章　附 則

第二十五條  本辦法由市文明辦、市教育體育局組織實(shí)施。

第二十六條  各縣（區(qū)）可參照本辦法，結(jié)合工作實(shí)際，制定本地文明校園創(chuàng)建管理辦法。

第二十七條  本辦法自公布之日起實(shí)施，由市文明辦、市教育體育局負(fù)責(zé)解釋。

遂寧市精神文明建設(shè)委員會(huì)             2019年8月22日印發(fā)